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《如皋市慢性病综合防控示范区建设实施方案》的政策解读
来源: 如皋市 发布时间:2021-04-20 16:31 累计次数: 字体:[ ]

近日,市政府办公室印发《如皋市慢性病综合防控示范区建设实施方案》(以下简称《实施方案》)。为使社会公众更全面了解本《实施方案》,现解读如下:

一、背景和依据

随着经济社会的发展、人口老龄化和居民生活行为方式的改变,慢性非传染性疾病(以下简称“慢性病”)已成为影响我市居民健康的重要公共卫生问题。为贯彻习近平总书记在2016年全国卫生与健康大会重要讲话精神,拟在省级慢性病综合防控示范区的基础上,进一步完善“政府主导、部门协作、社会动员、全民参与”的慢性病防控工作机制,提升我市慢性病防控水平,根据《国家慢性病综合防控示范区建设管理办法》、《国家慢性病综合防控示范区建设指标体系(2020版)》的要求,结合我市实际,制定本实施方案。

二、目的意义

坚持“政府主导、部门协作、社会动员、全民参与”的慢性病综合防控工作机制。坚持预防为主、防治结合、中西医并重,发挥医疗卫生服务体系的整体功能,提供全人群生命全周期的慢性病防治管理服务,推进疾病治疗向健康管理转变。坚持突出特色创新,促进均衡发展,整体带动区域慢性病防治管理水平提升。

三、概念解释

《实施方案》所称慢性病是慢性非传染性疾病的简称,是对一类起病隐匿、病程长且病情迁延不愈、缺乏明确的传染性生物病因证据、病因复杂或病因尚未完全确认的疾病概括性总称,具有病程长、病因复杂、健康损害和社会危害严重,迁延性、无自愈性和很少治愈性等特点,主要包括心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病和口腔疾病,以及内分泌、肾脏、骨骼、神经等疾病。

四、建设目标

包括总体目标、具体目标和主要指标等三大类。

总体目标:坚持以人民健康为中心,强化政府责任,创造和维护健康的社会环境,培育适合本地区特点的慢性病综合防控模式,总结推广经验,引领带动慢性病综合防控工作,降低因慢性病造成的过早死亡,有效控制慢性病疾病负担增长,推进健康如皋建设。

具体目标包括:政策完善、环境支持、体系整合、管理先进、全民参与等五个部分。

主要指标包括示范区建设专项工作经费、重大慢性病过早死亡率、健康支持环境建设、幼儿园、中小学校开设健康教育课覆盖率、居民重点慢性病核心知识知晓率、家庭医生签约服务覆盖率、35岁以上高血压、糖尿病患者规范管理率等16项。

五、重点工作

(一)建立慢性病信息数据库。分析市内主要慢性病及危险因素流行情况,确定重点目标人群,明确主要策略和行动措施。

(二)广泛开展健康教育和健康促进。以高血压、糖尿病等重点疾病防治宣传日为契机,利用各种媒体广泛开展社区、学校、重点场所及重点区域的慢病防控知识宣传。

(三)深入开展全民健康生活方式活动。加强健康支持性环境建设,开展群众性健身活动,发放健康教育宣传折页和健康支持工具,引导学生、居民、企事业单位职工等养成健康生活方式。

(四)加强居民慢性病管理。通过实行医疗机构35岁以上病人首诊测血压制度,老年人、职工健康体检,在医疗机构、社区、机关等场所建立健康自助检测点等措施早期发现高血压、糖尿病等高危人群。加强高危人群健康指导和随访管理。

(五)开展慢性病综合监测。通过开展死因监测;急性心脑血管事件、慢性阻塞性肺病及恶性肿瘤等慢性病发病监测;慢性病及危险因素和营养监测;慢性病防控社会因素调查,掌握我市人口、社会、经济、政策与环境等基本情况;居民慢性病患病、死亡及危险因素流行情况;提出符合本地实际情况的慢性病防控重点人群、优先策略、目标、行动措施和评价标准。

六、保障措施

一是加强组织领导;二是明确工作职责;三是加大经费投入;四是强化政策保障;五是强化督导评估。

原文链接:市政府办公室关于印发《如皋市慢性病综合防控示范区建设实施方案》的通知

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